如何发展壮大村级集体经济，是当前农村党组织正在研究的重要课题，本文提供思路措施如下，供各位同志参考借鉴：
一、总体思路
因村制宜探索，循序渐进发展壮大村级集体经济，促进村级集体经济增收，实现党的建设、经济发展、民生改善全面提升。结合农村集体产权制度改革、乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革，立足各乡镇（街道）、村（社区）资源、文化和区位等优势，培育专业合作社、家庭农场等新型农民经营主体，依托其辐射带动作用，合作发展村集体特色优势产业项目，发展壮大村级集体经济。
二、目标任务
1、总体目标。力争用X年的时间，实现全县X个村（社区）集体经济由“输血式”向“造血式”转变，基本消除薄弱村，培育一批集体经济强村，推动集体经济组织和农民专业合作社健康规范运行，基本建立村级集体经济收益稳定增长的长效机制，达到农村集体经济总量增加、效益提高、实力增强，形成新型村级集体经济多元化、特色化发展格局。
2、年度目标。X年，按照行政村申报、乡镇初审、县级部门联审的程序，从全县X个村（社区）中遴选X个党组织凝聚力、战斗力强；集体成员有意愿、有共识、有要求；具备发展集体经济的资产、资源、区位等基础条件，有符合实际产业规划的行政村实施壮大村级集体经济项目。项目实施后，X个项目村可实现集体经济增收X万元以上，并建立跟踪问责的长效机制，确保村级集体经济持续健康发展。
三、主要措施
进一步坚持和加强农村基层党组织领导，结合巩固脱贫成效、农村集体产权制度改革、乡村振兴战略，充分利用中央、省市扶持壮大村集体经济的有关政策，全面发展壮大全县村级集体经济。
1、高位统筹，突出党建引领。县委成立了扶持壮大村级集体经济项目工作领导小组，由县委组织部牵头，县财政局、县农业农村局统筹推进发展壮大村级集体经济项目申报、审核、实施等工作。同时，县委把实施集体经济强村工程，纳入各级党组织书记抓基层党建工作责任清单，作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容。
2、摸清底数，厘清农村资产。以村集体产权制度改革为契机，对全县村集体所有的林场、土地、房产等资产全面清查登记，进行股份量化改革。激活村集体资产要素，强化监督管理，提升村集体发展活力，对长期侵占、无偿使用村集体资产的，依法收回。进一步加强“村财乡管”工作，防止发生新的不良债务，杜绝村集体资产流失。
3、整合资源，加大集体资产综合利用。按照“盘活要素、开发资源、增加收益”的原则，鼓励村集体盘活闲置的荒田、荒林、荒塘、荒坡等集体资产，通过依法出租、承包、股份合作等形式，实现集体存量资产增值。通过挖掘村集体资产、资金、资源潜力，以承包、对外租赁或投资入股等形式，促进闲置资产利用。
4、强化示范，积极培育新兴产业。大力实施乡村振兴战略，推动产业兴旺，力争到X年，全县每个村（社区）至少形成1项特色鲜明、带动性强的种养业、农产品加工业、传统手工业或休闲观光农业等产业，实现村集体持续稳定增收。
四、组织领导
为确保项目顺利实施，成立X县扶持壮大村级集体经济项目工作领导小组，组成人员如下：
……
领导小组下设办公室在县委组织部，由X同志兼任办公室主任，成员由县财政局、县农业农村局、县林业和草原局主要领导担任，具体负责项目实施的日常事务。各乡镇要同步成立扶持壮大村级集体经济项目工作领导机构，党政主要领导要亲自研究项目的遴选、申报、实施等工作。同时，建立联络员制度，各乡镇、有关县级部门要指定专人担任联络员，并建立联席会议制度，不定期组织召开项目组联席会议，研究工作中存在的问题和困难，部署推进工作。
